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制度創新促進東西部科技扶貧協作工作進展新聞發布會實錄(文+圖)
日期:2019-12-23 08:33 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

新聞發布會現場

  12月20日上午,省政府新聞辦舉行“制度創新促進東西部科技扶貧協作工作進展”新聞發布會,邀請省科技廳黨組成員、副廳長、新聞發言人朱曉力,省科技廳黨組成員、副廳長王彬,省科技廳農村科技處處長王芳和省科技廳辦公室副主任張利平共同介紹相關情況并回答大家關心的問題。

甘肅省委宣傳部新聞發布處副處長盧瑩主持新聞發布會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。東西部扶貧協作和對口支援,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的重大戰略,是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的重大舉措。今天我們很高興邀請到省科技廳黨組成員、副廳長、新聞發言人朱曉力先生,省科技廳黨組成員、副廳長王彬先生,省科技廳農村科技處處長王芳女士和省科技廳辦公室副主任張利平先生共同介紹相關情況并回答大家關心的問題。

  參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

  首先,請省科技廳黨組成員、副廳長、新聞發言人朱曉力先生介紹情況。

省科技廳黨組成員、副廳長、新聞發言人朱曉力

  朱曉力:

  各位記者朋友們,女士們、先生們:

  大家上午好!

  首先,向前來參加發布會的各位媒體記者朋友們表示熱烈歡迎!借此機會,向長期以來關心支持我省科技工作,特別是科技系統東西部扶貧協作工作的記者朋友們表示衷心感謝!

  東西部扶貧協作和對口支援,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的重大戰略,是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的重大舉措。2016年7月20日,習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會,并發表重要講話。全面安排部署“十三五”東西部扶貧協作和對口支援工作,對扎實推進中央脫貧攻堅決策部署提出明確要求。三年來,甘肅省科技廳認真貫徹落實習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上的重要講話精神和省委省政府關于東西部扶貧協作的部署要求,認真謀劃,積極加強與天津、廈門、青島和福州4個東部對口幫扶市科技管理部門的溝通對接,創新工作舉措,拓展扶貧方式,健全工作機制,從深化產業合作、強化技術攻關、完善智力支撐、加大平臺建設、促進成果交流等方面持續開展協作,探索出了一條“輸血與造血結合、支援與合作并舉”的道路,為我省實施脫貧攻堅和鄉村振興戰略,實現高質量發展,注入持久動力。下面,我就相關情況向大家作簡要介紹。

  一、高度重視,積極推動東西部扶貧協作工作

  扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。省科技廳堅決貫徹國家、省上的各項決策部署,將東西部扶貧協作工作作為年度重點工作任務來抓,定期研究部署,狠抓工作落實,形成了主要領導親自部署、分管領導具體負責并主動對接、相關處室和市(州)和縣(區)科技系統全力推進的省市縣協調聯動機制。聚焦人才交流、資金使用、產業合作、攜手奔康等考核目標,研究制定了《甘肅省加強東西部扶貧協作引進東部新技術工作實施方案》,確定了目標任務和完成時限,有效推進和保障2019年東西部扶貧協作工作取得實實在在的成效。同時,強化精準幫扶,積極做好與天津、廈門、青島和福州科技管理部門的對接,加強互訪交流,推進我省東西部科技扶貧協作向縱深發展。

  在推動東西部扶貧協作過程中,省科技廳不斷完善結對幫扶,主動對接技術需求,深化幫扶。突出精準聚焦,向東部4市對口幫扶我省的10個市(州)共征集東西部扶貧協作項目97項,其中,涉及與天津市合作項目66項、廈門市20項、福州市9項、青島市2項,與東部四市開展有針對性的產業技術對接。在此基礎上,省科技廳堅持需求導向,開展了先進適用技術推廣應用和集成示范,實現了東部科技成果和優勢資源與我省特色產業發展技術需求的無縫對接和優勢互補,進一步增強了我省貧困地區技術支撐能力。

  二、創新機制,加強產業合作和資金支持

  為高質量推進東西部扶貧協作,省科技廳堅持需求導向,圍繞促進產業增效、農民增收的目標,在2019年省級科技計劃資金十分困難的情況下,積極主動作為,創新工作機制,設立東西部扶貧協作專項,投入專項資金近1000萬元。旨在通過強化項目支持力度,推進東部地區科技新技術、新成果在我省落地見效,為受援貧困地區特色產業發展、貧困戶增收致富提供有力科技支撐。支持與東部四市有合作基礎的項目達到34項,其中涉及與天津合作項目24項、廈門4項、福州和青島各3項,重點支持青稞新品種示范、牦牛雜交改良、高原夏菜尾菜處理、食用菌新品種引進、大黃提質增效、秦安蜜桃新品種示范等特色產業。

  以產業合作為重點,增強技術支撐能力。通過匯聚多方力量、采取多種舉措,省科技廳與東部四市科技管理部門建立了“受援地提需求、援助方調研考察、東西雙方合力支持”的合作模式。2019年,東部四市科技系統共支持我省科技援甘項目36項,資金7385萬元,其中天津6470萬元、廈門650萬元、青島200萬元、福州65萬元,激發了我省貧困人口的自我發展能力和內生動力。

  三、智力支持,推動人才交流合作

  扶貧先扶智,人才是關鍵。省科技廳采取“引進來”和“走出去”相結合的方式,積極與東部地區建立人才雙向交流機制,旨在實現互學互鑒和互助互長,為高質量發展提供智力支撐。先后組織隴南市、臨夏州科技管理干部,分別在青島市、廈門市開展科技管理人員能力提升培訓班。省科技廳還攜手百年名校南開大學,組織來自省內環縣、慶城、康縣扶貧一線的60名學員,開展“2019年甘肅省鎮村兩級干部脫貧攻堅綜合素能提升培訓班”。此外,圍繞臨夏州特色的食用菌、藜麥、紫斑牡丹、淫羊藿、啤特果、食用百合等特色農業資源和發展需求,廈門市科技局組織選派福建省亞植所20名專業技術人才(其中博士10人,碩士5人),赴臨夏州開展不少于30天的精準幫扶工作,并對每人安排1個科技計劃項目予以支持。省科技廳還邀請青島養蜂專家團隊、天津市畜牧專家、福州市蔬菜科學研究所專家分別赴對口幫扶市(州)開展現場技術指導和專題培訓,為助力打贏打好脫貧攻堅戰提供了人才保障和智力支撐。

  下一步,省科技廳將深入學習貫徹十九屆四中全會精神、習近平總書記視察甘肅重要講話指示精神、習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上的重要講話精神,認真貫徹落實中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和中辦、國辦《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》精神,進一步提高思想認識,增強脫貧攻堅的緊迫感和主動性,加強對口幫扶力量、用好扶貧協作資源、深化幫扶舉措,努力出思想、出辦法、出成果、出人才,奮力開創甘肅東西部扶貧協作工作嶄新局面。

  一是縱深推進東西部扶貧協作工作。主動作為,加強與天津、廈門、青島和福州4個對口幫扶市科技管理部門的溝通對接,提前思考、提前謀劃好目標、項目、舉措,下好先手棋、打足提前量、打好主動仗。進一步深化特色產業培育、技術創新、資金扶持、智力支撐等合作領域和合作層次,將幫扶之力轉化為自身可持續發展的內生動力。

  二是深化扶貧協作工作實效。在東西部扶貧協作工作中不斷發現問題、解決問題,積極構建政府引導、企業參與、社會聯動的大扶貧協作體系,建立長效機制。及時梳理總結我省推進東西部扶貧協作取得的成績和經驗,著力改進薄弱環節,有力地把各項工作抓實抓細抓好,推動全省東西部扶貧協作工作如期、高質量完成。

  三是推動簽約項目落實落地。堅持需求導向,以科技項目合作為依托,強化服務意識,跟蹤各簽約項目進展情況,切實幫助解決項目推進過程中的各種困難和問題,為項目執行提供更加優良的政策環境、服務環境和人文環境,確保合作項目在助推當地脫貧攻堅和高質量發展方面發揮實效。

  四是繼續尋找東西部扶貧協作的切入點。結合新的時代特點,明確新的現實要求,不斷創新工作方式和機制,發揮東西部扶貧協作專項資金的帶動作用,重點向扶貧產業傾斜支持,助推深度貧困地區形成創新發展的內生動力,增強“造血”功能,幫助貧困地區群眾同步邁入小康社會。

  最后,再次感謝各位中央駐甘和省內各級媒體記者長期以來對我省科技事業和東西部扶貧協作工作的重視、支持和大力宣傳。謝謝大家!

  主持人:

  感謝朱廳長的介紹。下面進行記者提問,提問前請通報所在媒體名稱。

科技日報記者現場提問

  記者:請問省科技廳在開展東西部扶貧協作工作中有哪些機制上的創新?

省科技廳黨組成員、副廳長王彬

  王彬:我認為,省科技廳在東西部扶貧工作中有三個機制創新:

  一是精準對接,省科技廳注重頂層設計和統籌工作,與基層科技管理部門建立聯動機制,向東部4市對口幫扶我省的10個市(州)征集技術需求、項目需求、人才需求,經過凝練梳理后,與東部4市進行點對點對接,確保扶貧協作落到實處。

  二是創新工作機制,設立了東西部扶貧協作專項,發揮1000萬元財政資金的杠桿作用,重點支持我省貧困地區的特色優勢產業,吸引了一批東部發達地區科技成果在我省轉化落地,也撬動了東部發達地區人才和資本向我省的流動。

  三是增強內生動力,堅持“輸血”與“造血”并舉,加強產業發展技術需求的精準對接和優勢互補,在資金扶持、智力支撐、平臺合作等領域進一步深化合作領域和合作層次,將幫扶支援轉化為自身可持續發展的內生動力。

新華社記者現場提問

  記者:省科技廳還需要從哪些方面著力推進東西部扶貧協作工作?

  王彬:我認為,省科技廳需要從三個方面加強推進東西部扶貧協作工作。

  一要建立健全互利共贏長效合作機制,發揮我省特色優勢,按照政府推動、需求牽引、市場主導的思路,與東部科技扶貧協作地區建立優勢互補、資源共享、互利共贏的利益分享機制,建立目標統一、責任明確、績效導向的工作推進機制,當前東西部科技扶貧協作的成效才能鞏固和發展,鄉村振興戰略的實施才能有堅實基礎和不竭動力。

  二要將農業科技園區打造為精準承接東部地區農業科技創新資源轉移的重要載體,形成“東部研發 甘肅轉化”的協作模式。要鼓勵省內掌握優質農業科技資源企業“走出去”,在東部協作地區建立相關機構,為人才引進、成果對接、產品銷售等創造基礎條件。

  三要依托我省農業領域創新平臺、龍頭企業等載體,支持企業、科研機構和高校以需求為導向,以項目為紐帶,吸引東部協作地區更多“周末工程師”、“候鳥型專家”為脫貧攻堅和鄉村振興提供智力支持。

人民網記者現場提問

  記者:請介紹一下在東西部扶貧協作工作中關于平臺建設的主要做法和成績?

省科技廳農村科技處處長王芳

  王芳:在東西部扶貧協作工作中,省科技廳發揮科技優勢,聚集特色資源,加強科技研發中心、實驗室等科技平臺建設,提高區域創新能力和服務水平。

  為提高臨夏州農業產業技術研發水平,廈門市科技局、臨夏州科技局、臨夏州農科院三方聯合共建“廈門-臨夏農業科技研發中心”,成為扶貧攻堅戰新的“大腦中樞”。兩地共同開展農業科研項目合作,立足臨夏農業技術需求,著力解決臨夏州農業產業發展中的突出問題和技術瓶頸,加快先進適用科技成果在臨夏轉化應用,帶動農民增收脫貧。根據建設需要,廈門市3家科研單位捐贈了價值400萬元的氣相色譜質譜聯用儀、冷凍研磨機、制備液相色譜儀等相關試驗儀器設備,用以改善臨夏州農業科技研發的基礎條件。此外,研發中心重點圍繞食用菌、藜麥、紫斑牡丹、淫羊藿、啤特果、食用百合等臨夏州特色農業資源和產業發展需求,共支持了20個科技扶貧項目,資助金額達200萬元。

  定西市農科院借助定西、福州兩地扶貧協作與經濟合作機遇,與福州市農科所簽訂了《定西-福州食用菌聯合實驗室合作協議》,已成功建成定西市第一個食用菌實驗室并投入運營,雙方在香菇、木耳菌種保存及接種等工作開展技術合作,為定西市食用菌產業發展注入了強大動力。這些科技平臺的落地建設,對我省農產品深加工技術研發、延伸農產品產業鏈以及培育特色富民產業發揮了重要的作用。

甘肅日報記者現場提問

  記者:請介紹一下省科技廳與天津市在東西部扶貧協作工作中的主要做法和成效?

省科技廳辦公室副主任張利平

  張利平:自東西部扶貧協作開展以來,甘津兩地科技管理部門聚焦產業扶貧,堅持優勢互補,加強項目合作和產業協作。今年9月份,甘肅省科技廳與天津市科技局共同組織天津市農科院、農學院、天津市正達蜂業有限公司等單位與我省甘南州畜牧工作站、甘南州農科所等單位在甘南開展合作,簽訂了牦牛改良、青稞種植、標準養蜂等四項合作協議,協議總金額達3000萬元。11月份由天津市委副書記陰和俊帶隊,天津市各區及有關部門負責人和160余名企業家赴甘肅省慶陽市華池縣,展開了由甘肅省政府與天津市政府聯合主辦的“津企隴上行”活動。省科技廳牢牢把握此次津企隴上行帶來的新機遇,加強與天津科技管理部門的溝通銜接,確定了10家農業科技型企業參加“津企隴上行”合作項目簽約儀式。6家企業進行了現場簽約,協議總價值3210余萬元。甘肅省農業工程技術研究院作為首次參與東西部扶貧協作的省屬科研院所,積極探索適合甘津雙方特點和發展要求的合作共建模式,活動期間與天津金三農農業科技開發有限公司簽訂了框架合作協議。此外,景泰縣、華池縣、臨潭縣、永登縣也分別在特色林果種植、肉羊產業化、中華蜂養殖、馬鈴薯種植基地建設、水產品養殖基地建設與天津相關企業簽約了合作項目。

  主持人:

  感謝張主任的解答,由于時間關系,記者問答環節就到這里。請新聞媒體持續關注東西部科技扶貧協作工作,加大宣傳力度。有需要單獨采訪的媒體請會后進行聯系。今天的新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!  


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