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深入實施人才優先發展戰略 為蘭州高質量發展提供更有力人才支撐新聞發布會實錄(文+圖)
日期:2019-12-18 08:53 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

新聞發布會現場

  12月17日上午,省政府新聞辦舉行“深入實施人才優先發展戰略,為蘭州高質量發展提供更有力的人才支撐”新聞發布會。邀請蘭州市委常委、組織部部長、市委人才工作領導小組組長王旭,蘭州市委組織部副部長、人社局黨組書記、局長方書英,蘭州市教育局黨組書記、局長南戰軍和蘭州高新區黨工委委員、管委會主任孫裕就蘭州市深入實施人才優先發展戰略取得的成效及經驗做法進行介紹并回答大家關心的問題。

甘肅省委宣傳部新聞發布處處長劉伯榮主持新聞發布會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。人才優勢是一座城市最根本、最具活力的優勢。今天我們很高興邀請到蘭州市委常委、組織部部長、市委人才工作領導小組組長王旭女士,蘭州市委組織部副部長、人社局黨組書記、局長方書英女士,蘭州市教育局黨組書記、局長南戰軍先生和蘭州高新區黨工委委員、管委會主任孫裕先生就蘭州市深入實施人才優先發展戰略取得的成效及經驗做法進行介紹并回答大家關心的問題。

  參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

  首先,請蘭州市委常委、組織部部長、市委人才工作領導小組組長王旭女士介紹情況。

蘭州市委常委、組織部部長、市委人才工作領導小組組長王旭

  王旭:

  各位新聞媒體朋友:

  大家上午好!

  今天很高興能和大家見面,介紹蘭州市人才工作情況。首先,我代表蘭州市委、市政府向蒞臨新聞發布會的各位朋友表示熱烈歡迎,向長期以來關心和支持蘭州市人才工作發展的各界人士表示衷心感謝!

  人才是支撐發展的第一資源,人才優勢是一座城市最根本、最具活力的優勢。蘭州市委、市政府高度重視人才工作,近年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立人才引領發展的戰略地位,持續深化人才體制機制改革,著力優化人才發展環境,充分激發人才創新創造活力,人才工作和人才政策更加積極、更加開放、更加有效。特別是2017年以來,面對國內外錯綜復雜的經濟發展形勢和人才供需壓力,我們不斷增強危機意識,強化責任使命,深入踐行“全域人才”理念,多措并舉推進人才集聚,制定出臺了關于全面加強人才工作的實施意見等多項規范性文件,人才培養、引進、流動、激勵機制不斷完善,實現了人才總量的不斷提升和人才結構的持續優化??傮w來說,主要有以下幾個方面的成效:

  一、堅持統分結合、齊抓共管,人才保障規范有力。全面加強黨對人才工作的統一領導,制定出臺了《市委人才工作領導小組工作規則》《市委人才工作領導小組辦公室工作細則》,建立人才工作聯絡員、重大事項報告、責任清單、調研督查等制度,常態化開展人才工作專項述職,人才工作的規范化、制度化、科學化水平不斷提升。同時,建立了以用人單位為主體,市縣財政共同分擔,社會力量廣泛參與的經費投入機制,2018年,全市人才工作專項經費由原來的5786萬元調增為1.5786億元,有力保障了全市人才工作開展。

  二、堅持完善機制、優化措施,人才政策開放健全。緊緊圍繞蘭州產業發展主導方向以及經濟社會發展實際需求,研究出臺了《關于全面加強人才工作的實施意見》和《蘭州市急需緊缺人才引進實施辦法》《蘭州市“產業平臺集聚人才計劃”實施辦法》《蘭州市駐外人才工作站建設管理暫行辦法》《蘭州市“30萬大學生留蘭就業創業”行動計劃》《蘭州市金城萃英人才計劃》等制度辦法30多項,人才培養、引進、流動、激勵的機制更加完善,制約人才發展的體制機制障礙正在逐步破解。

  三、堅持全域統籌、資源共享,人才服務優質到位。牢固樹立“全域人才”理念,充分發揮省會城市區位優勢和資源優勢,將蘭州區域內的中央和省屬高等院校、科研院所、企事業單位、非公企業高層次人才,全部納入蘭州市人才服務保障范圍,同等享受財政金融、項目扶持、職稱薪酬、保險醫療、住房保障、來蘭落戶、配偶就業安置、子女入學、服務保障等優惠政策,形成配套銜接的“1+9”人才保障體系,為各類人才提供了全方位優質服務。近三年來,我們先后兌現優惠政策8000多萬元,建成可“拎包入住”的人才公寓4.48萬平方米,用“真金白銀”“真情實意”確保了各類人才在蘭后顧無憂。

  四、堅持產業集聚、項目帶動,人才價值充分顯現。實施產業平臺集聚計劃,累計建成院士專家工作站21個,引進院士21名,充分發揮高端人才引領作用,在生物醫療、信息安全、生態環保、3D打印、空間測繪等方面,切實破解了一批制約全省全市高質量發展的關鍵技術難題。廣泛實施市級重點人才項目和人才創新創業項目扶持計劃,連續舉辦四屆“活力金城”人才創新創業項目大賽,累計投入1.9億元支持442個重點人才項目,單項最高扶持200萬元,帶動研發投入21.8億元,實現銷售額69.7億元,實現利稅10.88億元。設立20億元的蘭州科技創新創業風險投資基金和蘭州科技產業發展投資基金,累計投放貸款43.94億元,以股權投資、貼息貸款、無償資助和投資補助等方式,全力支持各類人才干事創業。

  五、堅持搭建平臺、深化合作,人才成果高效轉化。積極引導省內外科技成果在蘭轉化,促進在蘭高校院所與企業聯動融合,先后組建產學研合作科技成果轉化基地51個、企業研發機構20個,并與北大、中科大、新加坡南洋理工大學等國內外知名高校共建6個技術轉移中心,與19家科研院所建立合作交流關系。依托蘭州大學功能有機國家實驗室,成立了稀土功能材料、生命科學技術等4個產業研究院。采取“創新創業+基地”發展模式,著力打造優質雙創平臺、孵化平臺,廣泛吸引人才、技術、產業、資本集聚,共打造三維大數據產業園、蘭州3D打印產業園、留學人員創業園、會寧路雙創示范街等各類雙創平臺基地448個,并組建由87家孵化器和眾創空間組成的眾創孵化聯盟。

  六、堅持創新方式、拓展渠道,人才引進更加多元。著力構筑全面開放的人才集聚高地,先后在美國硅谷以及中國上海、廣州、深圳、廈門等地設立駐外人才工作站15個。最近,又聯合蘭州大學設立了駐京人才工作站。堅持剛柔并濟、多措并舉,持續加大人才引進力度。近三年,全市共引進各類急需緊缺高層次人才2559人,柔性引進國內外知名專家、學科帶頭人等375人,引進一流大學建設高校優秀畢業生392人。特別是通過實施“30萬大學生留蘭創業就業計劃”,進一步放寬大中專學生落戶限制,基本上扭轉了青年人口連續減少的趨勢。去年以來,全市凈增人口16萬余人,與西部其他城市人口凈流出的現象形成了鮮明的對比,人才人口的吸附力正在日益增強。

  七、堅持分層分類、梯次培養,人才資源統籌開發。啟動實施“金城萃英”人才計劃,先后從全市各行各業評選表彰“夕陽紅”專家、首席專家、青年專家、“金城工匠”134名,評選“蘭州市領軍人才”“金城文化名家”“金城名師名班主任”“金城名醫”“金藍領”等各類本土優秀人才近2000名。對入選各類本土優秀人才,我們每年最高給予10萬元的工作補貼和20萬元的聘期獎勵,并通過建立工作室支持他們開展科研攻關、培養青年人才,充分發揮優秀人才示范帶動作用。同時,圍繞進一步發揮市場在人力資源配置中的主導地位,我們全力推進蘭州國家級人力資源服務產業園建設,預計將于明年正式投入運營,屆時將形成集“培育、孵化、展示、交易”等功能于一體的人才資源專業化市場格局。

  八、堅持深化改革、優化流程,人才環境持續改善。市委制定出臺了《關于進一步加強黨委聯系服務專家的實施意見》,廣泛開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動,先后在浙江紅船干部學院、吉安井岡山學院等地舉辦多期高層次人才專題研修班,進一步增強各類人才的歸屬感和成就感。采取“一事一議”方式,集中協調解決在人才引進認定、政策兌現落實、科技創新成果轉化及資源配置中遇到的困難和問題,為人才提供精準高效服務。實行“專窗受理、專人轉送、專人跟蹤、專窗反饋”的一站式服務模式,為各類人才提供政策咨詢、項目對接、業務辦理等服務。設立蘭州市政府獎,對全市各行業領域中做出突出貢獻的人才,分級授予青年才俊獎、突出成就獎、杰出貢獻獎、榮譽市民獎,惜才、愛才、重才的氛圍日益濃厚。

  做好新時代人才工作,責任重大,使命光榮。今后我們將始終以抓好習近平總書記關于人才工作重要論述的學習貫徹為主線,按照中央和省、市委有關安排部署,著力破除人才發展體制機制障礙,不斷完善人才培養、引進、使用、評價、保障政策,以廣闊的事業平臺、優質的服務水平和良好的發展環境,留住用好、吸引集聚人才,努力形成各方面力量共同參與推動人才工作的整體合力,營造有利于人才潛心研究、創新創業的良好環境,充分激發各類人才創新創業活力,為蘭州加快建設現代化中心城市提供更加有力的人才保障和智力支撐。

  主持人:

  感謝王部長的介紹。下面進行記者提問,提問前請通報所在媒體名稱。

人民網記者現場提問

  記者:蘭州市在技能人才培養上取得了哪些成效,下一步圍繞落實總書記來甘視察重要指示精神,還有哪些新的舉措?

蘭州市委組織部副部長、人社局黨組書記、局長方書英

  方書英:下面,從我市近年來技能人才隊伍建設的情況看,全市上下通過“七抓”,有力有效助推了技能人才的培訓、培養、提升和壯大。一是抓機制建設,形成了更完備的政策制度體系。我們先后制定出臺了《蘭州市中長期職業技能培訓實施意見》《蘭州市急需緊缺人才引進實施辦法》《蘭州市“金藍領”高技能人才選拔管理辦法》《蘭州市“金藍領”高技能人才考核辦法》《蘭州市精準扶貧勞動力培訓實施計劃》《加強定點職業技能培訓機構考核評估管理指導意見》《蘭州市職業技能提升三年行動實施方案(2019-2021年)》《關于切實做好企業新型學徒制工作的通知》《關于加強深度創業培訓管理工作的通知》等一系列政策文件。這些系列文件既結合了具體實際,又貫徹落實了上級精神,成為全市做好技能人才工作強有力的政策指導。

  二是抓素質提升,加強了重點群體職業技能培訓。高效率落實了新時期技能人才培訓各項政策,近三年全市共組織開展了就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓等工作,共培訓14.6萬人次。據不完全統計,目前全市技能人才有31.2萬人,其中高技能人才7.9萬人。

  三是抓特色培育,增強了職業技能培訓的針對性。全市通過開展勞動者培訓需求摸底調查,實施分類培訓,提升規模培訓效果。各區縣發揮地方特色,結合當地經濟發展特點,開展各類實用技能培訓和精準脫貧勞動力培訓,為促進地域經濟發展提供了大量技能型人力資源支撐。如,針對旅游景區景點農家樂從業人員,進行地方菜、家鄉菜、家常菜、拉面師的系統培訓;針對重大項目建設用工需求開展電工、焊工、挖掘機和裝載機培訓;針對下崗失業婦女特點,開展月嫂、手工藝品編制技能培訓。同時,拓展SYB創業培訓模式,組織開展“進村進社進企業進高校”四進特色電商創業培訓。這些特色培訓,滿足了不同用人需求、不同求職群體的意愿,更大程度上能夠實現職業技能促發展、謀就業、增收入的綜合效應。

  四是抓項目實施,有效推進了企業新型學徒制工作。在組織蘭石集團試點基礎上,通過企校合作,按照“政府、企業、學校”三元合一的管理體系,積極推行全市企業新型學徒制工作。

  五是抓基礎建設,保障了技能培訓的整體質量。自2017年以來,蘭州市從改革創新培訓機制入手,率先在全省采取政府購買培訓成果的方式,通過招投標確定一批教學規范、社會信譽好的職業培訓機構作為定點機構,開展技能培訓。同時,創建了創業培訓講師庫、創新創業導師專家庫和創培師資后備庫,開展培訓機構的規范化管理,保障了培訓的質量。

  六是抓平臺搭建,實施了深度培訓工程。蘭州市為提升中小微企業和創業培訓師資等“雙創”水平,從2017年起,市財政拿出專項資金開展深度創業培訓,依托在蘭高校和眾創空間在全市創建了8家創業大學,并依托蘭州創業大學,為創業者、本地創培教師與發達省市創業導師、企業家搭建了學習合作交流的平臺。近年來,共組織不同創業專題培訓22期,培訓1100余人次。

  七是抓典型選樹,發揮優秀高技能人才的示范引領作用。自2013年起,市委人才工作領導小組決定,在蘭州地區各類經濟組織中,每三年組織開展百名“金藍領”高技能人才推薦認定工作。對認定的“金藍領”高技能人才納入高技能人才庫管理,并賦予相應榮譽和一定的資金激勵,在全市范圍內營造了良好的示范引領帶動作用,這項工作開展以來,1人作為技能人才當選第十三屆全國人民代表大會代表,37人次獲國家專利和省部級以上表彰獎勵,承擔了企業大型項目和新產品的研發生產任務,并帶徒授業培養了一批青年的技術工人和高技能人才。同時,會同相關部門每年組織全市中職學校技能大賽和“百萬職工素質提升”等系列活動,組織選拔優秀人員參加了省級技能大賽。這些活動在全市營造了學技能、尊重技能人才的濃厚氛圍。近年來蘭州地區入選國家級、省級高技能人才培訓基地項目建設單位有4個,國家級和省級技能大師工作室有7個、18個,共為其發放了高技能人才培養補助資金1792萬元。

  以上是我市在技能人才建設中所做的一些工作,雖然取得了明顯成效,但與習近平總書記的要求和全市經濟社會發展的需要相比,我們感到還有很大差距和不足,比如培訓主體不足、培訓師資短缺、實訓場地設施缺乏以及技能人才尤其是高技能人才待遇不高等問題,需要我們下一步在習近平總書記關于職業技能人才工作的重要論述和視察甘肅時重要講話和指示的指引下,緊抓職業技能提升行動的有利時機,重點在以下幾個方面下功夫,強化工作措施,不斷推動技能人才工作創新發展。

  一是在建機制抓落實上下功夫。在我市即將下發的職業技能提升三年行動方案中對實施職業技能提升行動的20多個部門的職責進行了明確,還將明確它們的具體目標任務,下一步我們要通過健全完善機制措施,凝聚部門力量,狠抓任務落實,力促職業技能提升行動順利實施。

  二是在明標準定規范上下功夫。要對全市職業技能培訓的工種及其培訓補貼標準、能夠承接技能提升的培訓機構和評定機構名錄等再做摸底、梳理和研究,盡快以清單形式公布實施。同時,要對相應的操作流程和辦法再做優化和明確,力促職業技能提升行動各項業務辦理規范、高效運行。

  三是在抓主體激活力上下功夫。要采取切實有效的措施,充分發揮我市規模以上企業職工培訓中心、各類職業院校和社會培訓機構以及高技能人才培養基地、技能大師工作室等培訓主體的積極性和主動性,大力增強培訓主體的供給作用,聚焦我市重點產業、重大項目工程和10大生態產業發展對技能人才的需求情況,創新培訓內容,大規模開展職業技能培訓活動。

  四是在抓重點求突破上下功夫。明后兩年我們開展職業技能提升的重點已經明確為企業職工、就業困難群體和貧困勞動力,下一步我們要緊緊圍繞重點,積極發揮區縣和相關職能單位的作用,通過組織開展專項技能培訓,落實補貼或免費培訓政策,力求在各個培訓領域不斷取得進展和突破。

  五是在抓師資提效能上下功夫。師資隊伍建設是提高培訓質量的基礎和關鍵,下一步我們要加快建立蘭州市職業培訓師資庫,采取有效措施加快培養一批后備力量、引進選拔一批新生力量、培訓提升一批既有力量,打造一支德能兼備、滿足需要、結構優良的職業培訓師資隊伍。同時,要加大實訓基地建設、教學教材研究、信息化技術運用等方面的支持力度,著力提升職業技能培訓的基礎和效能。

  六是在搭平臺促競賽上下工夫。要探索建立分級分層分類的職業技能競賽體系,搭建技能人才切磋交流的平臺,創造技能人才脫穎而出的機會,為選拔優秀技能人才參加省賽、國賽乃至世賽打開通道,提供支持。

  七是在抓監管保安全上下功夫。健全各類臺賬資料和評價機制等建設,加強各級各類監管措施,發揮大就業信息系統作用,強化財務審計制度,確保各類扶持政策落實,資金使用的合理、合規和高效。

  主持人:

  感謝方局長的回答,有請下一位提問。

中國日報記者現場提問

  記者:目前,蘭州市中小學教師隊伍師資建設存在素質不平衡和數量不足的問題,請問蘭州市教育局是怎么應對和處理這方面問題的?

蘭州市教育局黨組書記、局長南戰軍

  南戰軍:近年來,隨著城鎮化建設步伐的加快和省會城市教育吸附力的不斷增強,教師資源供需矛盾逐年加大,成為制約蘭州教育事業發展的突出問題。一方面,蘭州市主城區接受優質教育的學生每年以7%的速度增加,現有15.3萬名外來人口子女在蘭州市上學,其中絕大部分在主城四區就讀。為了解決“上學難”問題,蘭州市實施了新建改建擴建、住宅小區配建學校移交、“騰籠換鳥”原址舉辦基礎教育等一系列改革措施擴大教育資源總量,新增的中小學急需相應的配套師資力量。另一方面,新課改后課程種類增多、教師支教數量增加、全面放開二孩政策后休產假教師增多、農村學生數量減少使小規模和寄宿制學校大量存在但師資配備不能隨之相應減少、教師老齡化等因素的出現,使得大部分學校教師緊缺,據測算統計,全市教師編制需求缺口在1.1萬名左右。同時,教師隊伍發展也不平衡,教師城鄉結構、學科結構分布不盡合理,特別是農村學校教師數量富裕而城市學校教師短缺,小規模學校教師數量富裕而學科結構性短缺。還有就是名優特等高層次教師總量偏少,截止2019年,全市教育系統有全國萬人計劃教學名師2人、特級教師41人,隴原名師23人,市級領軍人才11人,蘭州市首席專家12人,蘭州市青年專家12人,金城名師名校長名班主任190人,特級教師41人,正高級教師55人,省市級學科帶頭人214名,省市級骨干教師2675名(如把縣區級骨干教師算進來近6000人),市級以上教學新秀1243名。這與全市4萬中小學專任教師數量相比來說,名優特教師占比明顯偏低。

  所以,我們認識到這些問題后,堅持問題導向,把深化教師隊伍建設改革作為推動教育發展的關鍵,下大力氣切實解決教師隊伍建設中存在的問題。

  一是拓寬用人渠道。近年來,通過面向社會公開招聘教師和特崗教師,引進急需緊缺人才和教育部直屬高校公費師范生等渠道,每年吸引近千余名高校畢業生充實到教師隊伍。同時,開展走出去引才,先后到北京、上海、長春、武漢、重慶、西安等高校進行現場專項引才,2018年以來共引進人才近400人,其中一流建設高校畢業生和公費師范生330人,引進的數量在全市居于首位。在編制配備不足的情況下,打破教師招聘“有編才進人”的固定模式,把聘用制教師作為補充教師隊伍、破解師資緊缺現狀的有生力量,公開招聘“同工同酬”聘用制教師2131名,極大地緩解了我市中小學校教師緊缺問題。實行柔性引才舉措。按照“不求所有,但求所用”工作思路,引進李烈、王俊成、李吉林、李庾南、朱永新等10名國內外著名教育專家、學者(含安寧區引進2名),并在蘭州建立了名校長、名師工作室。通過開展跟崗學習、專題講座、教師研訓、國內外交流等活動,引領助推我市教育發展。

  二是提升專業能力。與中國教科院合作舉辦“全國校長發展學校”,先后選派400名校長進行立體式高端培訓,邀請國內外專家,采用異地集中授課、名校觀摩等方式,全方位培養校長。與人民教育出版社聯合舉辦“名師發展學校”,先后有600多名優秀教師參與高端培訓。開展金城名校長名師名班主任“三名人才”建設工程,培養金城名校長名師名班主任190名,創建了一級工作室190個,二級工作室90個,工作室團隊近5000人參與其中。提升城鄉教師專業素質,實施千進八百互動計劃,累計參培1800人,持續推進 “三區”人才支持計劃落實,每年選派150名教師到隴南、臨夏和永登、榆中、皋蘭三縣進行支教。除此之外,今年還啟動實施了卓越教師培育行動計劃,開展全員教師素質提升、新教師全員跟進培育、研訓指導團隊培育、培訓項目品牌孵化四項行動計劃,著力實施鄉村教育領雁人才、班級管理領航人才、教育管理領導人才、學科教學骨干人才、蘭州教育“三名人才”以及“金城教育家”六項人才培育工程,形成“入職教師、教學新秀、骨干教師、學科帶頭人、金城名師名校長名班主任、金城教育家”層級梯度攀升的“金字塔”式教育人才專業提升和培養機制。目的就是打造一支與建設區域教育中心相適配的卓越師資隊伍,催生蘭州教育家型教師群體,滿足新時期教師發展的新需求、新期待、新突破。

  三是激發教師活力。在用好用足現有政策的基礎上,實行名優特人才工作津貼制度,將“三名人才”經費納入全市人才專項經費,個人工作津貼從原來每年1.2萬提高至每年2.4萬,分層次給柔性引進人才每人每年10萬、5萬的工作津貼,人才工作室每年發放5萬元的工作經費,專門用于開展課題研究、出版專著、教師培訓、教學研討等活動。同時,完善績效激勵機制,建立中小學教師績效工資總量增長機制,進一步提高提高教師績效工資和班主任津貼標準,并由學??己税l放,充分發揮績效考核的激勵作用。對農村教育人才落實鄉村教師補助資金2607萬元,人均享受鄉村教師補助409元,使鄉村教師職業吸引力明顯增強,教師待遇得到保障。

  總體上來看,這幾年我市在教師隊伍建設方面做了一些工作,也取得了一些實實在在的成效,但與新時代人才培養要求相比還有很長的一段路要走,今后我們將一如既往的抓好教師隊伍建設,增強教育發展的內生動力,提升教師層次和整體素質,為辦好人民滿意的教育奠定堅實的人才保障。

  主持人:

  謝謝南局長的回答,有請下一位提問。

香港商報記者現場提問

  記者:蘭州高新區作為國家級高新區,這幾年在高層次人才引進方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?

蘭州高新區黨工委委員、管委會主任孫裕

  孫裕:近年來,高新區堅持以集聚高層次人才為主線,以引進、留住、培育、使用人才為抓手,以建設蘭白自創區為載體,創新人才發展機制,營造人才發展的良好環境,加強高層次人才隊伍建設,促進各類人才全面發展,加快形成科學發展和人才競爭的新優勢,為高新區創新跨越發展提供了人才保障和智力支撐。

  一、人才工作情況

  目前,全區從業人員達到14萬人,各類人才達到9.1萬人,其中專業技術人才5.92萬人,占人才總數的65%;具有中、高級職稱的3.89萬人,初級職稱的3.3萬人;企業經營管理人才1.1萬人,高技能人才1.71萬人;人才學歷層次大幅提高,博士以上人員8500多人,本科學歷4.5萬人,大專學歷3.7萬人。引進海外歸國高層次人才120多人、國家高層次人才17人;享受國家政府津貼82人;獲得甘肅省各類人才稱號的58人,獲得蘭州市各類人才稱號的120多人。

  二、主要做法

  一是完善政策體系。制定出臺了《建設國家自主創新示范區實施方案》和科技成果轉化、協同創新、科技孵化、科技金融4個平臺建設方案,以及人才培養與引進、促進產業發展、招商引資等7個配套政策和實施辦法,即 :“1+4+7”系列支持創新創業、創新平臺、創新人才、創新成果等獎勵優惠政策,形成了人才配套政策體系,優化人才工作發展環境、服務環境,為推進自創區建設提供了政策保障。高新區財政每年預算2000萬元人才創新專項資金,對符合優惠政策的高層次人才進行兌現獎勵,近年來,先后對31家企業、110項發明專利、149人次獲得榮譽稱號的高層次人才進行扶持獎勵,獎勵資金近千萬元。

  今年11月26日,召開了蘭州國家自主創新示范區科技創新大會,對甘肅隴神戎發藥業股份有限公司等110家企業、蘭州肽源生物醫藥科技有限公司創新創業人才團隊等6個人才團隊兌現獎補,共計兌現政策項目138項、資金3477.04萬元,其中,人才獎勵資金427萬元,同時認定了26名高層次人才為高新區高層次人才。

  在兌現高新區人才政策的同時我們積極落實省市人才政策,2018年,高新區企業引進的8名高層次人才被認定為蘭州市急需緊缺高層次人才,兌現了安家補貼280萬元;兌現入選國家“萬人計劃”科技創業領軍人才王剛科研經費補貼200萬元和項目經費100萬元;為蘭州市柔性引進高層次人才兌現工作津貼151萬元。

  二是培育引進人才。不斷加大本土人才培養力度,2019年甘肅朗乾環境研究有限公司總經理王剛入選國家“萬人計劃”科技創業領軍人才;王剛、陳明、雷菊芳、南振岐、劉信、李忠、陳光武等7名高層次人才入選甘肅省領軍人才;田愛軍等10人入選蘭州市第三批領軍人才;蘭州睿創波迪信息科技有限公司總經理張亞東等3名人才被認定為蘭州市首席專家;甘肅鼎鑫文化傳播有限公司總經理賈森棟等2名人才被認定為蘭州市青年專家。

  通過舉辦大型人才招聘會,吸引省內外高校畢業生到高新區創新創業,近兩年先后舉辦了3次大型人才招聘活動,引進到位的優秀青年人才2000多人,其中碩士及以上學歷的占20%,本科和大專學歷的占66% ,其他專業技術人才占14%。高新區管委會機關先后6次在全省范圍選聘150余名包括規劃管理、環境監測等崗位的優秀青年人才。這些優秀青年人才的加盟,進一步優化了我區人才隊伍結構,為加快建設創新型科技園區、推進產業發展蓄積了強勁的后備資源動力。

  三是加大海外留學人員創業平臺建設。先后引進留學人員創辦企業135戶,其中在孵企業65戶,主要來自美、英、法、德、日、瑞士等國家,涉及新醫藥及生物工程、電子信息、新材料等領域的各類高層次留學歸國人員157人,其中:博士92人,碩士80人,國家級專家4名;累計獲得發明專利61項,獲得自主知識產權130項,政府資助項目133項,資助資金6230萬元。2018年營業總收入達到1.42億元。在現入駐的65戶企業中,留學人員創辦企業有37戶,留學歸國人員有78名,其中博士46名,碩士22名。同時,依托甘肅中醫藥大學和西北民族大學等高校聯合企業擬建立“特色醫藥材料”與“中醫藥”2個科技創新工作站。雁灘孵化基地先后獲得“新僑創新創業基地”、“省級和市級創業孵化示范基地”等稱號,目前已成為蘭州白銀國家自主創新示范區的核心平臺,成為甘肅省創新發展和產業升級的重要載體。蘭州留創園已成為省、市組織部門服務海歸人才的主要平臺,先后在隴原人才計劃、安家住房補貼、子女入學服務等方面,為人才“引的來,留得住、發展好”提供了良好保障。

  四是加大科技創新平臺建設。充分發揮蘭州科研院所集中、科技人才集聚的優勢,先后為生命科學技術、蘭州國家自創區甘肅人工智能與下一代互聯網產業研究院、蘭州國家自創區甘肅省中藥現代制藥工程研究院、蘭州國家自創區特種涂料產業研究院等7個產業研究院掛牌;為蘭州大學、膜科院、蘭州國家自創區西脈健康產業科技創新工作站等12家科技創新工作站進行了授牌。今年將力爭使自創區新組建的研究院、創新工作站等各類創新平臺數量達到20個以上。同時,成立了甘肅伯驪江3D打印科技有限公司院士工作站,蘭州天禾生物催化技術有限公司院士工作站,甘肅國信安全信息服務有限公司院士工作站及高新區院士專家服務中心,依托院士工作站及產業研究院、創新工作站等人才平臺,柔性引進了一批高層次人才協同創新。

  五是強化人才服務。積極推進“一窗受理、集成服務”工作。針對產業規模不斷擴大、人才數量不斷增加的實際,進一步優化服務流程,積極主動為企業提供檔案托管、職稱評審、戶籍管理等多項服務。今年,我們積極協調省市職改部門,取得了工程系列副高級職稱評審權,組建了蘭州高新技術產業開發區工程系列副高級職稱評審委員會,對穩定和發展專業技術人員隊伍、調動工作積極性、激勵專業技術人才成長起到了積極作用,增強了高新區吸引人才、穩定人才的能力,已累計為5000多名大中專畢業生和專業技術人員辦理了職稱評審。

  主持人:

  感謝孫主任的回答,記者問答環節就到這里。請新聞媒體繼續關注蘭州市深入踐行“全域人才”理念,激發人才創新創業活力等相關方面工作的宣傳力度。今天的新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!  


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